Presiden AS Joe Biden pada hari Selasa menandatangani CHIPS dan Science Act of 2022 yang penting dan bipartisan, dalam langkah strategi industri utama Amerika.
Gerakan sedang digembar-gemborkan oleh administrasi sebagai bagian terakhir dari “strategi industri untuk merevitalisasi manufaktur dalam negeri, menciptakan lapangan kerja Amerika dengan gaji yang baik, memperkuat rantai pasokan Amerika, dan mempercepat industri masa depan.”
Penandatanganan RUU tersebut merupakan pengesahan terakhir yang diperlukan setelah lebih dari satu tahun menyusun undang-undang untuk mengatasi masalah kekurangan chip yang muncul selama pandemi Covid-19 tahun 2020 dan 2021.
Undang-Undang Keripik dan Sains
Itu kembali pada Mei 2021 ketika Pemimpin Senat Demokrat AS Chuck Schumer pertama kali meluncurkan undang-undang bipartisan yang direvisi yang kemudian dikenal sebagai US Chip Act, yang menyisihkan $52 miliar untuk secara signifikan meningkatkan produksi dan penelitian semikonduktor Amerika selama lima tahun.
Undang-undang menghabiskan bagian terbaik dari satu tahun terkunci dalam politik internal AS, sebelum Senat AS pada bulan Maret menyetujuinya.
Chips and Science Act kemudian menunggu persetujuan DPR AS, yang bulan lalu mengesahkan undang-undang tersebut, dengan dukungan bipartisan (dengan suara 243-187).
Dua puluh empat Republikan bergabung dengan 218 Demokrat dalam mendukung tindakan tersebut.
Undang-undang ‘Keripik dan Ilmu Pengetahuan’ adalah terobosan besar yang jarang terjadi ke dalam kebijakan industri AS oleh politisi Amerika, dan RUU tersebut menyediakan sekitar $52 miliar subsidi pemerintah untuk produksi semikonduktor AS.
Ini juga mencakup kredit pajak investasi untuk pabrik chip yang diperkirakan bernilai $24 miliar.
Undang-undang tersebut juga akan mengotorisasi $200 miliar selama 10 tahun untuk mendorong penelitian ilmiah AS agar lebih bersaing dengan China.
Namun Kongres AS masih perlu mengesahkan undang-undang alokasi terpisah untuk mendanai investasi tersebut.
Perlu diingat bahwa perusahaan chip biasanya memerlukan insentif uang tunai atau keringanan pajak yang besar, sebagai imbalan untuk membangun pabrik chip yang mahal di lokasi tertentu.
Tanda tangan Biden
“Hari ini, saya menandatangani undang-undang CHIPS dan Science Act, investasi sekali dalam satu generasi di Amerika sendiri, undang-undang yang dapat dibanggakan oleh rakyat Amerika,” kata Presiden pada penandatanganan. “Saya menyerukan unsur-unsur undang-undang ini ketika saya pertama kali menjabat. Saya ingin berterima kasih kepada semua orang – semua orang di sini – yang telah membantu mewujudkannya.”
“Kamu tahu, CHIPS dan Science Act meningkatkan upaya kami untuk membuat semikonduktor di sini di Amerika – chip komputer kecil yang lebih kecil dari ujung jari yang merupakan blok bangunan untuk ekonomi modern kita, menjalankan segala sesuatu mulai dari telepon pintar, mesin pencuci piring, hingga mobil,” kata Presiden.
“Bahkan semikonduktor per kendaraan yang dibuat hari ini sebanyak 3.000 unit,” kata Presiden. “Tiga ribu per kendaraan,” katanya. “Amerika menemukan semikonduktor. Mereka mendukung misi NASA ke Bulan.”
“Penelitian dan pengembangan federal menurunkan biaya pembuatannya dan membangun pasar dan seluruh industri,” katanya. “Akibatnya, lebih dari 30 tahun yang lalu, Amerika memiliki 40 persen dari produksi global chip ini. Dan kemudian sesuatu terjadi: Manufaktur Amerika, tulang punggung ekonomi kami, dilubangi, dan kami membiarkan manufaktur semikonduktor pergi ke luar negeri.”
“Dan akibatnya, hari ini, kami hampir tidak dapat memproduksi 10 persen dari semikonduktor – meskipun menjadi yang terdepan dalam desain dan penelitian chip,” kata Presiden. “Dan, seperti yang kita lihat selama pandemi, ketika pabrik yang membuat chip ini ditutup, ekonomi global terhenti, menaikkan biaya untuk keluarga dan semua orang – tidak hanya di sini, tetapi di seluruh dunia.”
“Sepertiga dari inflasi inti tahun lalu disebabkan oleh harga mobil yang lebih tinggi – untuk mobil dan kekurangan semikonduktor,” kata Presiden Biden. “Teman-teman, kita perlu membuat keripik ini di sini di Amerika untuk menurunkan biaya sehari-hari dan menciptakan lapangan kerja.”
Presiden Biden kemudian menggembar-gemborkan investasi yang dilakukan perusahaan chip.
Qualcomm pada hari Senin setuju untuk membeli chip semikonduktor tambahan senilai $4,2 miliar dari pabrik GlobalFoundries di New York, sehingga total komitmennya menjadi $7,4 miliar dalam pembelian hingga tahun 2028.
Gedung Putih juga menggembar-gemborkan Micron mengumumkan investasi $40 miliar dalam pembuatan chip memori, yang akan meningkatkan pangsa pasar AS dari 2 menjadi 10 persen, sebuah investasi yang katanya direncanakan dengan “hibah yang diantisipasi” dari tagihan chip.
keamanan nasional
Presiden Biden juga memperjelas bahwa adalah masalah keamanan nasional bagi AS untuk membuat chipnya sendiri.
“Awal tahun ini, saya pergi ke pabrik Lockheed di Alabama di mana mereka membuat rudal Javelin yang kami pasok ke Ukraina untuk mempertahankan diri dari perang Putin yang tidak beralasan,” kata Presiden.
“Dan sangat jelas kita membutuhkan semikonduktor ini tidak hanya untuk rudal Javelin, tetapi juga untuk sistem senjata masa depan yang akan lebih bergantung pada chip canggih,” tambahnya. “Sayangnya, kami memproduksi nol persen dari chip canggih ini sekarang. Dan China sedang mencoba untuk bergerak jauh di depan kita dalam pembuatan chip canggih ini juga.”
“Tidak heran Partai Komunis China secara aktif melobi bisnis AS menentang RUU ini,” pungkasnya. “Amerika Serikat harus memimpin dunia dalam produksi chip canggih ini. Hukum ini akan melakukan hal itu.”
